14/01/2008
«Вспомнить все»: хроника ГАИшных «реформ» «от Терминатора»…
Снова-здорово... Едва дорвавшись до вожделенного возвращения на пост главы многострадального Министерства внутренних дел, Юрий Луценко завел «старые песни на новый лад»: принялся стращать украинских водителей появлением на дорогах страны «спецотрядов быстрого реагирования» ГАИ, которые враз прекратят «беспредел»...
Ох, уж эти вечные революционеры, неизлечимые «полевые командиры»! Все бы им вместо системной и профессиональной работы создавать «тройки», чекистские ЧОНы и прочие революционные трибуналы! Которые в своей «работе», ясен день, руководствоваться будут вовсе не какими-то там замшелыми и закоснелыми законами а исключительно «революционной целесообразностью» и «классовым сознанием». Для того, чтобы убедиться в том, что в данном конкретном случае именно так и будет, достаточно процитировать самого же Луценко — насчет планируемой им системы «премирования» особо ретивых ГАИшных «опричников»: «Задержал нарушителя на джипе — получаешь 50 гривен, на „Лексусе“ — 80 гривен. За „Жигули“ премия не предусмотрена»!
Это, кстати говоря, вдобавок к обещанной «спецназовцам» зарплате в 4 тысячи гривен... Оставим в стороне деликатный вопрос о том, каким бюджетом предусмотрена эта самая зарплата, и, следовательно — из каких денег собирается ее выплачивать Юрий Витальевич. Зададимся вопросом другим: «Каким законодательным актом Украины предусмотрена дискриминация водителей по марке их автомобиля!?» Поскольку Луценко абсолютно четко и недвусмысленно дает понять: нарушителя на «Жигулях» задерживать не стоит. Мочи «Лексусы»!!! Подобное можно объяснить, очевидно, только стойкой и неодолимой ненавистью Юрия Витальевича к данной конкретной марке машины, основанной, несомненно, на чем-то глубоко личном. Синдромы и комплексы, как сказал бы психиатр...
Впрочем, без всякого психоанализа и прочих новомодных штучек давно уже видно, что основными «комплексами» Луценко являются совершенно полная, воинствующе-агрессивная правовая безграмотность, гордое игнорирование любых законов и норм (вплоть до элементарной логики), а, кроме того — безудержная страсть к показухе, превращению работы возглавляемого им ведомства в шоу. Не верите?! Ну, так давайте вспомним прошлое — не такое уж и далекое...
«Блатным» номерам — бой!
А ведь все это уже было... Не далее, как в 2005 году, обосновавшись, тогда еще впервые, в министерском кресле, Луценко тоже объявил «последний и решительный бой» тому, что, очевидно, серпом било по самой чувствительной детали мужского экстерьера пламенного полевого командира: «блатным» автомобильным номерам.
Сколько копий было сломано, сколько громких заявлений сделано, какие заманчивые прожекты рисовались... Луценко ухватился за проблему «крутых» номеров с таким пылом и жаром, словно она-то и была главной во всем многообразии проблем, перед ним и его ведомством стоящих. Налево и направо назывались конкретные цифры (страшные) и абстрактные «факты» (жуткие). Вот, к примеру: по словам Луценко, до «революции (и, следовательно, до торжества вселенской справедливости), номерными знаками серии МІ незаконно пользовались 2,5 тысячи физических лиц, которые регулярно сопровождали контрабанду, наркотики, «левые» рейсы и тому подобное. Естественно, что все эти «страшилки» так и остались тем, чем были — пустопорожним трепом по-Луценковски, поскольку ни одного, ну то есть вообще ни единого суда над подобными мерзавцами, столь нагло и цинично использовавшими вышеназванные госномера, не воспоследовало. Даже уголовных дел, возбужденных по этому поводу, что-то не упомнится. А уж если б были, то крик бы о таком стоял на всю Украину — можете не сомневаться...
Закончив на скорую руку пугать народ «ужастиками» из жизни владельцев «блатных» номеров, Луценко попытался приступить к их практической ликвидации. С этим, правда, оказалось сложнее. Владельцы номеров почему-то вовсе не пожелали проявлять «революционную сознательность» и за здорово живешь расставаться со своей законно приобретенной частной собственностью (в виде госномеров — в данном случае). Очевидно, совершенно справедливо смекнули, что свинтив сегодня с машин номера, завтра «горячие помаранчевые парни» явятся уже за самими машинами...
Платить за изъятые номера Луценко категорически не собирался. Еще чего! Взамен этого решено было на номерах заработать, а попутно раз и навсегда разобраться с проблемой «блатных». Каким образом? Да очень просто — выставить номера престижных серий на аукцион! Таким образом, их понакупят столько, что «блатными» они быть враз перестанут! Просто, изящно, с присущим господину Луценко размахом. При этом цифра предполагаемых к продаже госномеров названа была не то, что запредельная, а вовсе уж несообразная с реальностью — сто тысяч экземпляров! Уже потом дотошные журналисты подсчитали, что пусти в распродажу хоть всю серию с литерами, допустим «ВР», больше трех тысяч не наберется... Однако и за этими номерами народ что-то не кинулся. Идея с анонсированными аукционами как-то тихо сошла на нет...
Однако ГАИ ринулось бороться с обладателями «неправедных» привилегий на дороге. Тут и там в интервью господина Луценко мелькали цифры, иллюстрирующие «трудовые достижения» на этой ниве — столько-то снято «мигалок», столько-то составлено админпротоколов (непременно на обладателей «неправильных» номеров). Ожидался даже указ Президента по поводу полной и окончательной отмены специальных номерных знаков. Комментируя его, господин Луценко не удержался от того, чтобы уточнить «... Президент не должен стоять в автомобильной пробке!» Поскольку, мол, десять минут отсутствия главы державы на рабочем месте могут «дорого обойтись Украине». Неужели дороже, чем обходится стране каждая минута его присутствия на этом посту?!
Впрочем, скоро сотрудникам ГАИ стало не до охоты за «крутыми». Поскольку господин Ющенко взял, да и... разогнал к такой-то маме их самих, не мудрствуя лукаво. Каковым действиям Луценко, привычно изгибая перед «гарантом» позвоночник, усиленно поддакивал. Потом, правда, несколько одумались и решили, что ГАИ не ликвидируется, а реформируется. Ну, в результате «реформирования» и получилось нечто такое, чему как раз по силе и было решать «глобальные» проблемы вроде борьбы с номерными знаками, которыми был столь глубоко озабочен Юрий Витальевич.
Луценко же продолжал советовать владельцам «блатных» номеров повесить их куда-нибудь. То ли на стену, то ли на сарай, то ли, в качестве, очевидно, крайней меры, себе на грудь. Какие-то там «неправильные» номера пускали под резак в одном из киевских МРЭО в торжественной обстановке, чуть ли не под барабанный бой... Сотрудники того, что осталось от Госавтоинспекции, по его словам, «проводили разъяснительную работу» с водителями, упорно не желавшими расставаться с привычными им знаками.
При этом за размахом и трескотней «антиблатной» кампании, с самого ее начала был упущен и вытеснен «за кадр» громкими популистскими заявлениями самый серьезный момент. Главный, можно сказать. Ведь в «блатные» можно превратить любые номера! Неважно, что там на них написано — «ІІ», «МІ», «МУ-МУ», да хоть «ЛУ-ЛУ»! Главное в другом — «блатным» номер становится тогда, когда сотрудник милиции твердо знает, что при остановке транспортного средства с этим номером его ничего, кроме неприятностей не ожидает! Не в буквах и цифрах дело...
И потому за всем этим действом со временем начало весьма ощутимо проглядывать нечто вовсе другое, глубоко отличное от декларируемых лозунгов. А именно: стремление «очистить рынок» от, так сказать, «чужой продукции», для того, чтобы... Правильно, чтобы «наполнить» его «продукцией» собственной. Если вспомнить внимание прочие «бизнес-проекты», запущенные господином Луценко в первую его бытность министром — вроде паспортного грабежа через «Ресурсы-Документ», поголовного подключения сотрудников милиции к «Украинским новейшим телекоммуникациям» (принадлежавшим кумовьям Луценко и бывшим местом работы его супруги!), то все, пожалуй, становится ясно... А что, совместить пиар с заработком — это как раз вполне в духе Юрия Витальевича.
Впрочем, как раз этот «проект» оказался неудачным. Народ за обещанными «блатными номерами» не ломанулся. В итоге дошло до того, что признавая свое полное и окончательное поражение в «титанической борьбе», Луценко на одной из своих бесчисленных пресс-конференций пообещал раздать ненавистные ему номера «МІ» «пенсионерам, счастливым обладателям новых «Запорожцев»! Где, кстати, он собирался найти «новые» автомобили марки, которая вот уже лет семь, как снята с производства — уму непостижимо. Но это, в общем, детали. Главное в другом — пенсионеры в очередь за номерами тоже не выстроились. А зачем? К тому моменту на дорогах Украины, благодаря проведенным Луценко и его «командой» «реформам» творилось уже такое, что всяк мог ездить как хотел — невзирая на марку и номер машины. Впрочем, это уже другая история...
Итог «реформы» — беспредел и хаос
То, что было учинено над Государственной автомобильной инспекцией с подачи Ющенко и в непосредственном, так сказать, исполнении Луценко, иначе как тотальным погромом не назовешь. Впоследствии, назначенный на пост начальника Департамента ГАИ после того, как Юрия Витальевича из МВД «попросили», Алексей Каленский, признал, что «реформа была ошибочной». Ну, это он оч-ч-чень уж мягко выразился. И чересчур общо. А ведь можно рассмотреть последствия этой самой «реформы» и поконкретнее. Основываясь на официальных данных все того же МВД:
«... Существенно ослабила эффективность деятельности ГАИ реорганизация структуры практически всех ее подразделений в 2005—2006 годах, во время которой почти в три раза сократилось количество районных подразделений ГАИ, на 56% — численность ДПС на дорогах государственного значения, ликвидированы дежурные части ДПС. В целом штатная численность сотрудников уменьшилась на 7300 единиц (с 23 тыс. до 15,7 тыс.) из которых больше 5000 передано в патрульно-постовую службу милиции, на базе которой была создана патрульная служба МВД.
На вновь созданную службу были возложены функции по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения по всей территории Украины за исключением Киева, Севастополя, областных центров, еще 18 городов, и более 16 км. дорог государственного значения. Таким образом, Госавтоинспекция осталась только на 20 % территории нашего государства.
Сокращение значительного количества личного состава ДПС привело к тому, что на территории Украины контроль за соблюдением Правил дорожного движения практически отсутствует, региональные дороги с большой интенсивностью движения вообще остались без контроля...»
Это — аспект первый. В результате новому руководству милиции пришлось спешно возвращать на службу четыре тысячи сотрудников ГАИ, при этом признав, что и эта численность будет явно недостаточной. Что при этом пришлось испытать и пережить этим самым тысячам простых милиционеров, которых взяли да и вышвырнули с их мест службы, как никому не нужный хлам (просто потому, что так захотелось Ющенко и Луценко!), и говорить не приходится...
Теперь поговорим об аспекте втором. В свое время Юрий Витальевич с таким же точно апломбом, с каким нынче вещает о «спецотрядах ГАИ», разорялся на тему ликвидации стационарных ее постов. И ликвидировал таки! К чему это привело, хотите знать? Извольте:
«...на протяжении 2006 года уровень грузовых перевозок на автодорогах Украины значительно снизился, особенно это касается водителей-иностранцев, которые раньше осуществляли транзитные перевозки товаров через территорию нашей страны. Одновременно возросло количество краж автомобилей и других преступлений на автодорогах...»
Посты было решено спешно восстанавливать. Знаете, в какую копеечку это влетело украинским налогоплательщикам?
«... Проведенные предварительные расчеты показывают, что всего на оборудование 55 стационарных постов ДПС ГАИ всем необходимым имуществом и оборудованием, обеспечением связи, обустройством по схеме организации дорожного движения необходимо будет затратить более 5 миллионов гривен (103 тыс. 805 гривен на один пост)....»
Вот так — миллион долларов за «забаганки» Луценко, который еще, помнится, планировал продавать эти самые посты с аукциона. Продать не продал, а вот развалить, запакостить и разрушить — это у Юрия Витальевича завсегда получалось в лучшем виде.
Но и это, впрочем, не главный «итог реформ». Поскольку никакие убытки, нанесенные государству, не сравняться с человеческими жизнями. А ведь украинцы расплатились за «реформирование ГАИ» именно ими...
Согласно официальной статистике «от Луценко», которую он не уставал озвучивать публично едва ли не ежедневно, «...в 2006 году в сравнении с годом 2005 на 2,2% уменьшилось количество ДТП с потерпевшими, число погибших участников дорожного движения — на 5%, а травмированных — на 0,8%,...». Причину такой благодати на бумаге понять не сложно — при Юрие Витальевиче деятельность начальников областных подразделений ГАИ оценивалась исключительно по тому, какую цифру ДТП и потерпевших в таковых они представляли в Киев. Понятно, что с каждым месяцем таковые цифры должны были неуклонно уменьшаться. Они и уменьшались... На бумаге, как уже было сказано выше.
Зная о такой «методике оценки», да и потому, в первую очередь, что благолепная цифирь категорически не соответствовала тому, что они видели собственными глазами и слышали собственными ушами, сменившие Луценко и его «команду» руководители МВД решили статистику проверить. Вот тут-то и выяснилась правда. Страшная... Оказывается, едва ли не во всех областях Украины в погоне за показателем (и благосклонностью Луценко), местные руководители просто... не регистрировали дорожно-транспортные происшествия! Пусть даже и со смертельным исходом. Таким образом они де-факто, занимались укрывательством тяжких преступлений, де-юре, совершая в свою очередь преступления служебные.
Вся эта, крайне неблаговидная ситуация всплыла на свет Божий благодаря тому, что ДТП с потерпевшими имеют, так сказать, двойную регистрацию. То есть отражаются в документах не только милицейских, но и медицинских. Так вот, по данным сверки милицейских данных о ДТП с данными медучреждений, уже на начальном этапе было выявлено 4009 неучтенное ДТП, в которых погибло 725 человек и 4447 ранено!
Путем элементарного арифметического действия — сложения этих цифр с официальной, «Луценковской» статистикой были получены данные отнюдь не благостные и не радующие. Оказалось, что количество ДТП и потерпевших в таковых в 2006 году отнюдь не уменьшилось, а вовсе даже наоборот — количество ДТП с потерпевшими УВЕЛИЧИЛОСЬ на 6,5%, погибло людей в них на 5% больше, а травмировано больше на 7,2%! Так выглядела картина по неполным, повторимся, данным...
И что же? Да, в общем как всегда. Инициировавший в 2005 году разгром Госавтоинспекции Ющенко, в 2007 году возложил всю вину за создавшуюся на дорогах страны ситуацию... на самих же ГАИшников!!! Более того, поголовно оскорбил их, бросив на коллегии МВД в лицо всем присутствовавшим там генералам и офицерам: «Вы взяточники и непрофессионалы!». А затем, как водится, шлепнул очередной «исторический» указ: от 20 ноября 2007 года № 1121/2007 «О неотложных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения». Салтыков-Щедрин, ей-Богу. Градоначальник города Глупова Беневоленский с его «Уставом о добропорядочном пирогов печении»...
Соответствующе повел себя и Юрий Луценко. Он вообще объявил, что «...в стране произошел резкий скачок количества ДТП со смертельным исходом именно из-за политики „нафталиновой команды“ МВД под руководством В. Цушко...»! Как будто «нафталиновая команда» разгоняла ГАИ и фальсифицировала данные, делая угодную Ющенко статистику на человеческих смертях, а не как раз именно он сам со своей «командой профессионалов»!!! Кстати, об этой «команде» разговор, опять-таки, особый...
Не корысти ради?!
Сегодня Луценко, как и обещал в пылу предвыборных баталий, вернул на руководящие посты в МВД практически всю свою, замаранную выше ушей «команду». Да, да — ту самую, что мы полгода назад называли «Гиенами Луценко»... Впрочем, и сегодня от слов своих мы не отказываемся.
Прежде всего, вернулся в родное кресельце экс-начальник Департамента ГАИ МВД Сергей Коломиец, которого связывают с более, чем сомнительными манипуляциями и махинациями с Центральным сервером ГАИ, в результате которых в Украину беспрепятственно попали и были легализованы контрабандные и краденные автомобили, количество которыхпросто не поддается учету. Что из себя представляет этот господин и его деятельность все желающие могут прочитать на сайте ОРД в опубликованном 12.12.2006 г. материале Начальник Департамента ГАИ Украины и «Волынский автоклондайк». Чтение занимательнейшее, душевно рекомендуем!
Вновь оказался на своем месте бывший начальник милиции Одесской области Богдан Керницкий, при котором контрабанда автотранспорта и его незаконная регистрация достигли на Одещине масштабов просто-таки комических. О чем говорить, если даже старлеи из местных МРЭО ездили при Керницком не иначе, как на «БМВ» и джипах. Правда, по большей части, числящимися в угоне и с совершенно «левыми» номерами, но ведь это же мелочи? Зато увесистые пакеты, а то и «дипломаты», набитые портретами американских президентов отбывали из области в адрес господ Коломийца и Луценко регулярно. Надо думать, эта «добрая традиция» будет восстановлена в ближайшее же время.
Опять занял пост начальника столичной милиции Виталий Ярема. О том, какое «милое» «спецподразделение», чья деятельность базировалась как раз на тесном взаимодействии с ГАИ, функционировало в Киевском УБОПе в прошлую его бытность на этом посту, вы можете подробно прочитать в размещенном на нашем же сайте материале «Борец с админресурсом Виталий Ярема» — из серии, кстати, про «Гиен Луценко». Правда, вот жалость — не вернется в свой кабинет «курировавший» это рэкетирское «спецподразделение» Валерий Гелетей, но это, думается, дело поправимое. Луценко с Яремой замену ему подыщут...
Ну, а пока, как сообщают официальные источники, «...с 10 января по 10 февраля текущего года, подразделениями Госавтоинспекции проводится широкомасштабная оперативно-профилактическая отработка...». Чтобы понять истинный смысл пышного названия этого мероприятия, рекомендуем обратиться с вопросом к любому сотруднику милиции из «низов», желательно — оперативнику. Только предупреждаем, что в ответ вы наверняка услышите длиннющую сложносочиненную фразу, состоящую сплошь из отборнейших непечатностей. Впрочем, вполне возможно, что будут в ней и пару цензурных слов. К примеру, «показуха» и «очковтирательство». Потому что, ничем иным, кроме как очковтирательством и показухой, подобные «рейды», «отработки» и «операции» никогда не являлись и не являются.
Снова полетят наверх бодрые рапорта о «стабилизации», «улучшении» и «снижении». А также о реорганизации и оптимизации. Вот только за этим лубочно-показушным фасадом будет, несомненно идти спешная реставрация Луценковско-Коломийцевской ГАИ — жуткого монстра со «спрятанными» смертями, массовой контрабандой автотранспорта и «переаттестациями» личного состава, в процессе которой тысячи долларов платятся сотрудниками ГАИ за то, чтобы остаться в должности. А на публику можно и за «Лексусами поохотиться»...
Вместо постскриптума...
11.01.2008 на сайте «From-ua» опубликовано сообщение, в котором, в частности говорится о том, что «В последнее время компания Lexus периодически подает в суд на частных лиц и компании, которые используют слово Lexus. Так, летом этого года производитель автомобилей класса премиум решил начать борьбу с американской порнозвездой Лексус Кэш. Якобы, девушка должна была срочно сменить свой псевдоним, так как он наносит серьезный ущерб компании Lexus». В связи с этим возникает опасение — как бы Юрию Луценко не вчинили аналогичный иск — за использование названия этой марки не к месту. Хорош он будет в роли истца в подобном деле — да еще в компании порнозвезд!
Петр Корнеев