17/01/2008
Измысленный Луценко и Москалем «правоохранительный» монстр, возникший из предвыборного трепа об «антикоррупционном бюро», превзошел самые жуткие ожидания. Их бредовые идеи вызвали ужас даже в Секретариате президента и БЮТ!
Первый материал по поводу посетившей Юрия Витальевича со товарищи идеи создании «национального антикоррупционного бюро» — Чегтовски хочется гестапо — мы публиковали в августе прошлого года. Желающие могут ознакомиться с оригинальным вариантом, дабы убедиться в том, насколько, увы, оправдались некоторые наши прогнозы... Остальным напомним вкратце суть:
Прежде всего идейка создания «национальных бюро» далеко не нова. И, кстати, почерпнули ее Луценко и компания (держитесь крепче!)... у Леонида Кучмы! Именно он 24 апреля 1997 года подписал указ о создании Национального бюро расследований Украины. Свои усилия новосозданное бюро должно было сосредоточить на: «... Проведении в соответствии с законодательством Украины досудебного следствия и оперативно-розыскных мероприятий по особо сложным уголовным делам о преступлениях, составляющих повышенную общественную опасность. Проведении информационно-аналитической работы с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих коррупции и совершению других опасных преступлений, прогнозирование динамики преступности в обществе»... Директором новой структуры был назначен Василий Дурдинец, и сложиться бы в ней блестящим карьерам братцев Гелетеев, но... Конституционный суд Украины по представлению сорока пяти народных депутатов рассмотрел вопрос о новой структуре и признал указ президента напрочь не соответствующим основному закону страны в целом ряде статей. Создание подобных государственных органов, по мнению уважаемых судей, должно проводиться законами, а не указами.
Леонид Данилович был, право, каким-то странным — вместо того, чтобы поувольнять ко всем чертям судей КС, а заодно уж и разогнать парламент с сильно умничающими депутатами, он судебному решению подчинился. В 1999 году Национальное бюро тихо скончалось, практически, не родившись, а Гелетеям пришлось «украшать» своим присутствием ряды милиции.
Попытка «второго пришествия» НБР была предпринята после «помаранчевой революции» — 15 марта 2005 года Виктор Ющенко подписал распоряжение о формировании рабочей группы по созданию и организации деятельности Национального бюро расследований Украины. Однако, и тут не сложилось. Причины, скорей всего, лежат в плоскости очередного внутрибаночного конфликта паучьих интересов — Петр Порошенко метил на должность начальника Бюро генерала Виктора Короля, а прочие «люби друзи» этому активно противились, то ли имея на примете свои кандидатуры, то ли попросту не желая настолько чрезмерного усиления «шоколадного зайца». А скорее всего — и то и другое вместе...
Это, так сказать, краткий исторический экскурс. А теперь попытаемся обосновать наше мнение, согласно которому никакие такие «бюро» Украине не нужны категорически.
Прежде всего, в стране и так более, чем достаточно государственных органов, занимающихся борьбой с преступностью, в том числе, и с коррупцией. Это и МВД (причем в таковом с коррупционерами «воюют» срезу несколько отраслевых служб), и СБУ и прокуратура, а есть еще налоговая система, имеющая собственную милицию. Куда ж еще?! Превратим Украину в полицейское государство?
Попытки создания в Украине разнообразных «расследовательных бюро» — это, как однозначно ясно уже из названий, очередное тупое обезъянничанье «з Гамерики». То есть — попытка слепить эдакое ФБР на «национальный» лад. НО!
Во-первых, Федеральное Бюро Расследований США не является ни самостоятельной структурой, «подчиненной президенту», ни частью полицейского аппарата страны — как мечтается нашим «революционерам». Оно входит в систему Министерства юстиции США и подчинено его главе — Генеральному прокурору США. Американское Министерство юстиции в украинской системе правоохранительных органов наиболее близким аналогом как раз и имеет Генеральную прокуратуру, столь ненавистную Луценко — при условии, конечно, что кресло № 1 там не будет занимать «любый друзь» Юрия Луценко Виктор Шемчук...
Во-вторых, никакой такой «антикоррупционной деятельностью» ФБР не занимается. Основные его функции таковы: борьба с терроризмом, организованной преступностью, наркобизнесом, тяжкими преступлениями против личности, «беловоротничковой» преступностью. Если к последнему пункту еще можно притянуть за уши «борьбу с коррупцией», то к остальным — ни в какую. Всеми этими направлениями, как уже говорилось выше, в Украине занимаются уже существующие спецслужбы.
В-третьих, Соединенные Штаты Америки имеют систему правоохранительных органов, в корне отличающуюся от украинской, совершенно на нее не похожую. К примеру, централизованной, так сказать, общенациональной полиции там просто НЕТ! А та, что имеется на «региональном» уровне, в основном занимается охраной общественного порядка и организацией дорожного движения. Федеральных же спецслужб, осуществляющих борьбу с нарушением федерального законодательства, имеется в США около СОРОКА! Свои спецслужбы имеют, в числе прочих Министерство транспорта (в виде Береговой охраны) и даже... Почтовая служба США! Интересно, что бы завопил Луценко, если б этот опыт вздумал перенять, скажем, господин Рудьковский?! А, почему бы, собственно, и нет — если доводить абсурд заимствований до логического конца?
Любые «национальные бюро» нужны Украине, как телеге пятое колесо. И самое главное тут, пожалуй, в том, что если реализовать их создание методами Луценко-Москаля, то это приведет к серьезнейшей ломке существующей правоохранительной системы страны. Со всеми вытекающими последствиями... Ладно, Луценко — этот озабоченный, похоже, не уймется, пока не доведет до конца начатое — не угробит окончательно хотя бы милицию. Понятно — Москаль, который ради очередной звезды на погонах готов на что угодно, и кресло шефа «Национального бюро» готовит явно под себя, любимого... Но ведь есть же, хочется верить, в стране и нормальные люди! Профессионалы своего дела, в конце концов! А у любого серьезного специалиста, отвечающего за национальную безопасность Украины, перспективы очередных «перестройки» и «реформирования» спецслужб ничего, кроме ужаса вызвать не могут.
«Ломать, ломать и еще раз ломать!» — вот лозунг Луценко-Москаля. Последний, не чинясь особо, прежде всего предлагает «отправить на свалку истории» не много, не мало, а... службу по борьбе с организованной преступностью МВД! Заявляя при этом, что УБОП, мол, «уже сыграло свою историческую роль» и приправляя подобные залихватские заявления взятой, как водится, неизвестно с какого потолка «статистикой». Каковую буквально в тот же день с цифрами в руках опровергла пресс-секретарь ГУБОП Елена Мельник. Как оказалось, господин Москаль, ничтоже сумняшеся, взял, да и занизил показатели эффективности работы этой службы... в десятки раз! После чего сделал «резонный» вывод, что: «...что в масштабах Украины это не показатель. Это ничего...». Уж чье бы, как говорится, мычало... Над «показателями», достигнутыми Геннадием Москалем в «борьбе» с какой-либо преступностью вообще, а уж с организованной — в особенности, по сей день вся Днепропетровщина смеется, весь Крым плачет.
Впрочем, как говорил известный киногерой, «оставим в покое темное прошлое» господина Москаля, а перейдем к анализу идей, высказанных им на пресс-конференции, посвященной прожектам «реформирования системы органов внутренних дел» и наиболее ярких пассажей, прозвучавших из его уст на том же мероприятии.
Итак, как сообщили СМИ, предлагаемые новации предполагают «...вхождение в систему органов внутренних дел: милиции, Службы досудебного следствия, Национальной гвардии МВД, Госпогранслужбы МВД, Госслужбы пожарной безопасности и спасения МВД, Госслужбы по вопросам миграции МВД и Антикоррупуционного бюро...». «... Национальная милиция... будет состоять из подразделений милиции общественной безопасности, транспортной, дорожной, судебной, специальной милиции и милиции охраны....». При этом совершенно непонятно, куда господин Москаль собрался девать весь криминальный блок милиции — уголовный розыск, Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями, службу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, криминальную милицию по делам несовершеннолетних и некоторые другие. То ли наш брат, журналист чего недопонял, недослышал, то ли сам Москаль оговорился... Впрочем, может и эти службы — того, на помойку? В силу полной их ненужности и «сыгранной исторической роли»? Что странно — о службах, наиболее прибыльных, в самом прямом значении этого слова — таких, как охрана или же дорожная милиция он не забыл. Избирательный склероз, однако...
Особенно умиляет при разглагольствованиях о «национальной милиции» заверения Москаля о том, что таковую «...будет возглавлять начальник, который не будет увольняться при смене министра внутренних дел...». И это заявляет человек, который будучи сегодня в систем МВД фактически никем (советник министра, не более!) уже прославился на всю Украину тем, что отхватив себе в здании на Богомольца 10 кабинетец, с первого дня возвращения на пост руководителя ведомства Луценко, стал вызывать в этот самый кабинет начальников областных управлений милиции и в ультимативной форме требовать от них рапортов об отставке! На том лишь основании, что они имели несчастье работать «в старой команде». Естественно, напрочь грешной и неправильной...
Впрочем, вернемся к описанию анонсированной структуры. Что там у нас еще планируется? Ага — Государственная служба пожарной безопасности и спасения МВД! Ну, конечно, все, кто имел удовольствие внимать истерическим завываниям господина Москаля на программе «Свобода» Савика Шустера, в процессе которой он парировал все слова Нестора Шуфрича воплями: «Нехай він спочатку крокодилу впіймає!!!», конечно, отнесутся к тому, что Геннадий Москаль к этому ведомству неравнодушен, с глубоким пониманием. Уж теперь-то все крокодилы в Украине смогут быть спокойны — Москаль их будет холить, лелеять и беречь, как зеницу ока...
Следующая планируемая к «вливанию» в МВД служба не менее интересна. Тут процитируем господина Москаля дословно: «Государственная миграционная служба должна контролировать иностранцев в Украине и соблюдать их правовой статус... и быть единым органом (в этом плане)». Уж не на полномочия ли СБУ решил замахнуться господин Москаль? Точно так! Достаточно внимательно проанализировать еще одно его высказывание на эту же тему: «... Тогда не будет ситуации, когда каким-либо политическим деятелям отказывали во въезде в Украину различные ведомства. Все будет сосредоточено в одном ведомстве, которое будет этим заниматься профессионально, вне политики...». И действительно, чего это «различные ведомства» занимаются защитой Украинских кордонов от «нежелательных иностранцев» — понятно каких, и из какой именно страны. Москаль и сам с этим прекрасно справится! «Профессионально», а, что самое главное «вне политики» — по отношению что к Луценко, что к Москалю одно из этих определений звучит смешнее другого.
Обращает на себя внимание то, что большинство служб и подразделений которые планируется включить в «обновленное МВД», особенно, будучи объединены под одной крышей (или правильнее — «крышей»?), как, к примеру Пограничная и Миграционная службы, открывают весьма и весьма широкие возможности для... скажем так... зарабатывания денег. Как легальным путем, так и, по большей части, путем всяческих махинаций. То есть — для самой, что ни на есть махровой коррупции. И тут, конечно, без Национального антикоррупционного бюро никак не обойтись!
Итак, переходим, так сказать, к основному номеру, гвоздю, можно сказать, программы. Что же должно представлять из себя это самое бюро по замыслу Луценко и Москаля? Оказывается, «...бюро будет заниматься проведением следствия, а также оперативно-розыскной деятельностью... в состав бюро должны войти оперативные, оперативно-технические подразделения, а также подразделения визуального наблюдения, созданные... на материально-технических базах Управления „К“ Службы безопасности и Управления по борьбе с организованной преступностью МВД... штат НАБ не превысит 300 человек, и будет состоять только из гражданских сотрудников...». А вот еще интереснее — «...антикоррупционное бюро должно быть специальным уполномоченным органом центральной исполнительной власти, руководителя которого назначал бы глава государства. Деятельность бюро предполагается контролировать Секретариатом президента, а также профильным парламентским комитетом...» (По поводу последнего: «Ха, ха, ха...» — КРиК) И, наконец, самое интересное — чем же будет КОНКРЕТНО заниматься сия «контора»? Оказывается, «...системно противодействовать коррупции и правонарушениям, которые связаны с коррупцией и представляют повышенную опасность для жизненно важных интересов государства и его граждан, а также устранять причины и последствия совершения коррупционных действий...». Общие фразы, очередные благие намерения, абстрактный треп? Чтоб было понятнее, к чему все клонится, уточним, кто будет «клиентами» Бюро: «...судьи Конституционного суда, Верховного суда, члены высших спецсудов, руководители министерств, депутаты Верховной рады, Крымского парламента, областных советов, а также госчиновники первой и второй категории, сотрудники Генеральной прокуратуры и прокуроры всех уровней, и прочие должностные лица...»!
Неслыханно! Совершенно не имеющие в современной практике аналогов аппетиты и размах! Вдумайтесь — прокуратура, которая всегда была для милиции надзорным органом, сама попадает, фактически под контроль одного из структурных подразделений МВД! Судьи, депутаты, государственные чиновники любого уровня — всех можно «построить», одернуть, а при необходимости и «закрыть»! НО ВЕДЬ И ЭТО ЕЩЕ НЕ ВСЕ! Как заявил господин Москаль, «Антикоррупционное бюро должно осуществлять контроль за финансированием политических организаций в ходе предвыборных кампаний»! Все, дальше ехать некуда... Политическая полиция не просто в чистом, а в чистейшем виде!
Какой там «новый правоохранительный орган»! «Контора», что маячит в воспаленных революционными идеями мозгах Луценко и Москаля, гораздо больше будет походить на государственную тайную полицию III рейха, всему миру известную, как гестапо. Никакая не «борьба с коррупцией» будет ее задачей, а системный сбор компромата на государственных чиновников, судей и Народных депутатов «неправильной политической ориентации»! С последующим использованием для шантажа и воздействия, чтоб принимали «нужные» решения и выносили «согласованные» приговоры. А особо «неправильных» будем «отсекать», так сказать превентивно — на этапе предвыборном, чтоб потом возни меньше было.
«... Особенно активно понуждали к осведомительству государственных служащих, которым предписывалось доносить на своих коллег. Самая незначительная проблема раздувалась до самых невероятных размеров и использовалась в качестве оправдания для того, чтобы не пользоваться услугами служащего, считавшегося недостаточно лояльным по отношению к существующему режиму...». Нет, это не попытка описать «авансом» деятельность «Национального антикоррупционного бюро», не футуристический прогноз. И даже на воспоминания о «чистках» и всеукраинской «охоте на ведьм» образца 2005 года, в каковых событиях исключительно преуспели как Луценко, так и Москаль. Это американский историк Герберт Уильямсон описывает как раз деятельность гестапо!
Впрочем, гестапо — это для Луценко и Москаля, знаете ли, мелковато. Тот монстр, что они намерены породить, имеет больше общих черт, пожалуй, с НКВД 30-х годов прошлого столетия. Про свои собственные вооруженные силы — в виде переименованных в Национальную гвардию Внутренних войск — тоже не позабыли! (Правда, решительно непонятно, как при этом «разойдутся» с Ющенко, который хочет заполучить Нацгвардию в свое собственное, совершенно безраздельное подчинение и пользование? Бе-едненькие, солдатиков на всех не хватает...) И, наконец — последний штрих к картине! — помимо всего выше перечисленного, господин Москаль объявил о том, что «Национальному бюро» потребуется и свой, отдельный... суд! «... Все материалы по линии национального антикоррупционного бюро должна рассматривать специальная судебная палата в составе Апелляционного суда г. Киева...». Исключительно затем, по словам Геннадия Москаля, «...чтобы такие материалы не рассматривались где-то там в Жмеринке или других районных судах...». Ага, «специальная судебная палата», «особое совещание», «тройка» — это все ведь мы, кажется, уже проходили? Что, мало?!
Самое замечательное, что первые негативные отклики на предложенные «новации» в правоохранительной сфере прозвучали как раз не из лагеря подозрительно долго безмолвствующей «оппозиции», а из уст представителей власти. Заместитель главы Секретариата президента Украины Игорь Пукшин дал завиральным идеям Луценко-Москаля предельно четкое определение: «Я вважаю, що це не реформування правоохоронних органів, це скоріше боротьба за повноваження. Можна створити один монстр, який керуватиме всім і вся... Треба змінювати процесуальне законодавство». Не менее категоричным оказался и один из соратников по «помаранчевой коалиции», Народный депутат Украины от БЮТ Александр Рябека: «Чим більше посад, тим більше повноважень, тим більше корупція. Не можна давати надповноважень — вони вже є, врегульовані кодексами, кримінальним, процесуальним. Треба посилювати відповідальність за окремі злочини, які дозволяють розвиватися корупції, а не давати ще один орган, який буде мати найвеличніші повноваження».
Да уж, если «детище» совершенно утративших всякое чувство меры «антикоррупционеров» так пугает СВОИХ, то, как говорится, чего же боле. Впрочем, возможно подобная реакция вызвана искренним опасением за здоровье соратников — вдруг у них чего-нибудь треснет? Или слипнется... Но скорее всего, дело все-таки в том, что кое-кто «не по чину просит». Короче, как в древнерусской былине: «Ой, да не на свой кус ты, собака, заришься! Ой, да этим кусом ты подавишься»! Хочется верить, что подобный здравый подход как раз и возобладает — несмотря на преисполненные кретинского оптимизма заявления Москаля о том, что, мол, «... Национальное антикоррупционное бюро,... полноценно должно заработать уже к лету...». Не терпится ему, понимаете ли...
Вместо послесловия:
Еще раз просмотрев практически готовый к публикации материал, поймал себя на мысли: «А не сместил ли автор акценты в сторону безудержного властолюбия главных „героев“, приписывая, как водится, абсолютно мелким и ничтожным личностям невероятно грандиозные демонические планы?» Может, корни мотивов, побудивших Юрия Луценко и Геннадия Москаля к созданию именно антикоррупционного бюро под своим же «чутким руководством» кроются в областях гораздо более приземленных? К примеру, в том, что как раз им-то самим очень даже есть что скрывать непосредственно в данной области? Неужели прежде всего хочется надежно похоронить свои собственные коррупционные грешки — вроде афер Луценко с «Украинскими новейшими телекоммуникациями», полетов с семьей на море (и не только!) на служебном самолете, раздачи направо и налево пистолетов (о чем в свое время как раз и был составлен на Юрия Луценко протокол о коррупции!). Обоим — и Луценко и Москалю стоило бы прежде, чем создавать что-либо «антикоррупционное», дать пояснения по поводу незаконного получения ими и целой толпой их «приближенных» статуса участников боевых действий (смотрите ниже материал «Фронтовики фуршетных войн»), или, хотя бы, подозрительных «дыр», образовавшихся в бюджете МВД как раз именно в период их непосредственного руководства министерством. Неужели все настолько мелко и шкурно, а, господа?
Роман Иванов
мент
герои статьи явно больные психически граждане,их преследует мания величия.события 18 января в секретариате президента и комментарий крокодила гены на "Свободе слова" красноречиво об этом говорят. Картавому вообще не место в мвд, лучший адрес-психушка. если мвд от него не освободят- менты будут открыто использовать эти методы с гражданами
потерпевший
Можно подумать, до сих пор они кого-то стеснялись...
Свидетель
Бандиты должны сидеть в тюрьмах, а у нас они почему-то сидят в министерских креслах и в Верховной раде. Наверное это и есть демократия.
ментам
реформа этим "существам" нужна конечно -
но не просто "рожу" перестроить а коренным образом - поставить их в зависимость от народа - по принцыпу как выбирают шерифов у янков